سنای آمریکا امروز سهشنبه ۲۴ شهریور درباره ادامه مسیر قانون شفافیت بازار داراییهای دیجیتال (CLARITY) رای میدهد. این یکی از مهمترین طرحهایی است که قرار است تکلیف بخشی از بازار رمزارز آمریکا را روشن کند.
رای رویهای حدود ۲۱:۴۵ به وقت ایران برگزار میشود. برای عبور از این مرحله، طرح باید دستکم ۶۰ رای بگیرد.
جمهوریخواهان ۵۳ کرسی در سنا دارند. یعنی اگر دستکم هفت سناتور دموکرات یا مستقل همراه آنها نشوند، لایحه نمیتواند وارد مرحله بعد شود.
رای امروز به معنی تصویب نهایی قانون نیست
البته رای امروز، رای نهایی قانون کلریتی نیست. سناتورها درباره درخواست پایان بحث یا کلوتور (Cloture) برای ورود به بررسی رسمی لایحه H.R.3633 رای میدهند.
اگر این درخواست ۶۰ رای بگیرد، بررسی رسمی لایحه شروع میشود. بعد از آن سناتورها میتوانند درباره متن بحث کنند، اصلاحیه بدهند و در مرحلهای جدا برای تصویب نهایی رای بدهند.
ولی اگر رای امروز شکست بخورد، کار برای حامیان کلریتی سخت میشود. تقویم کنگره فشرده و انتخابات میاندورهای هم نزدیک شده است. بههمیندلیل، شکست در این مرحله شانس تصویب قانون در سال ۱۴۰۵ را پایین میآورد.
ترامپ امتیاز داد ولی اختلاف بر سر داراییهایش باقی ماند
بخش مهمی از اختلاف دموکراتها به منافع رمزارزی دونالد ترامپ (Donald Trump) و خانواده او برمیگردد.
آسوشیتدپرس (AP) گزارش داده است که ترامپ در گزارش مالی سالانه خود بیش از ۵۰۰ میلیون دلار درآمد از فروش محصولات World Liberty Financial اعلام کرده است. مجموع درآمد گزارششده او از کسبوکارهای رمزارزی در سال گذشته هم از ۱.۴ میلیارد دلار گذشته است.
ترامپ بخشی از خواستههای دموکراتها را پذیرفته است. محدودیت تازه برای صدور دارایی دیجیتال از طرف مقامهای منتخب فدرال و دادن اختیار بیشتر به دادستانهای کل ایالتها از جمله این تغییرات است. جمهوریخواهان از ۱۲۶ تغییر مهم در متن خبر دادند.
طبق این نسخه، مقامهای سیاسی که منافع مالی بزرگی در شرکتهای رمزارزی دارند باید این داراییها را واگذار کنند یا آنها را داخل تراست کور (Blind Trust) قرار دهند. ولی این تغییرات هنوز همه دموکراتها را راضی نکرده است.
چرا داراییهای ترامپ به یکی از مشکلات اصلی تبدیل شده است؟
این اختلاف تازه نیست. قانون استیبل کوین که سال گذشته تصویب شد، اعضای کنگره و خانوادههای آنها را با محدودیتهایی برای کسب سود روبهرو کرد. ولی ترامپ و خانواده او شامل این محدودیت نشدند.
الیزابت وارن (Elizabeth Warren)، ارشدترین دموکرات کمیته بانکداری سنا، میگوید:
محدودیتهای تازه هم برای جلوگیری از تضاد منافع کافی نیست.
از طرفی، سینتیا لومیس (Cynthia Lummis)، سناتور جمهوریخواه وایومینگ و یکی از حامیان اصلی طرح، هشدار داده است رای منفی میتواند اصلاحات اخلاقی، حمایت از مصرفکنندگان و تلاش آمریکا برای حفظ جایگاهش در صنعت داراییهای دیجیتال را متوقف کند.
کلریتی چه چیزی را در بازار کریپتو تغییر میدهد؟
قرار است قانون CLARITY مشخص کند هر بخش از بازار داراییهای دیجیتال زیر نظر کدام نهاد آمریکایی باشد.
یکی از بخشهای مهم این طرح، روشن شدن مرز مسئولیت کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) و کمیسیون معاملات آتی کالای آمریکا (CFTC) است.
حامیان قانون میگویند:
با تصویب آن، شرکتها و صرافیهای رمزارزی بهتر میدانند باید از چه قوانینی پیروی کنند. مقابله با تخلفات و حمایت از مصرفکنندگان هم بخش دیگری از این طرح است.
بانکها هنوز درباره قوانین مربوط به استیبل کوینها نگرانی دارند. آنها میگویند:
پرداخت پاداش برای این داراییها ممکن است بخشی از سپردهها را از بانکها خارج کند و قدرت وامدهی را پایین بیاورد.
رای امروز در شرایطی برگزار میشود که ارزش بازار کریپتو حدود ۲.۳ تریلیون دلار است و زمان زیادی هم برای قانونگذاری باقی نمانده است.
پس عدد مهم امروز ۶۰ رای است. اگر کلریتی به این عدد برسد، وارد مرحله بعد میشود. اگر نرسد، ادامه مسیر آن در سال ۱۴۰۵ سخت خواهد شد.
