در هفتههای اخیر که قیمت ریپل روندی کاهشی را طی میکرد، بحث ارز دیجیتال بانک مرکزی (CBDC) دوباره در رسانهها داغ شده است؛ اما جان دیتون، وکیل شناختهشدهی حوزهی ارز دیجیتال در آمریکا و نمایندهی دارندگان توکن ریپل (XRP) در پروندهی SEC علیه ریپل، میگوید خطر اصلی لزوما خودِ CBDC نیست. از نگاه او، تهدید واقعی میتواند از جایی دیگر بیاید: بازگشت یک رئیس جدید برای کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) که مسیر «تنظیمگری از راه برخورد قضایی» را دوباره تکرار کند.
دیتون چه میگوید و چرا مهم است؟
دیتون در واکنش به گفتوگوی برد گارلینگهاوس، مدیرعامل ریپل، با ماریا بارتیرومو در شبکهی Fox Business، در شبکهی اجتماعی X پستی مفصل منتشر کرد و نسبت به جهتگیری سیاستگذاری ارزهای دیجیتال در آمریکا هشدار داد.
خریدوفروش سریع و آسان ریپل با واریز تومان در هر ساعت از شبانهروز
گارلینگهاوس در این مصاحبه تاکید کرد اگر آمریکا همچنان در تصمیمگیری و قانونگذاری تعلل کند، شرکتهای آمریکایی و حتی سرمایههای بازارهای مالی این کشور به سمت حوزههای قضایی دوستدارتر کوچ میکنند؛ در حالی که واشینگتن به جای ایجاد چارچوب شفاف، درگیر نبردهای اشتباه شده است. بارتیرومو نیز بحث را با محور «رقابتپذیری آمریکا» و «آشفتگی نظارتی» پیش برد؛ روایتی که میگوید آمریکا در رقابت داراییهای دیجیتال در حال عقب افتادن است.
برای جامعهی ریپل و دارندگان XRP، این آشفتگی موضوع تازهای نیست. آنها سالها پیامدهای برخورد SEC را از نزدیک لمس کردهاند. از دعوای حقوقی گرفته تا خلأ سیاستگذاری امروز.
«ریسک واقعی» از نظر دیتون: SEC و سناریوی «گنسلر ۲.۰»
دیتون در اوج جدال رسانهای پیرامون دستور مرتبط با ممنوعیت CBDC در دولت ترامپ و موج نگرانیها دربارهی «CBDC نظارتی»، استدلال میکند که تنها راه جلوگیری از شکلگیری یک CBDC با ویژگیهای نظارتمحور، تصویب قانون صریح در کنگره است؛ قانونی که اختیارات فدرال رزرو را در این زمینه محدود کند.
او همچنین هشدار میدهد بازارهای مالی آمریکا توان تکرار تجربهی «گنسلر ۲.۰» را ندارند؛ یعنی رئیس یا تیمی در SEC که به جای تدوین قواعد روشن، با پروندهسازی و اجرای سختگیرانهی قانون، صنعت را تحت فشار قرار دهد. دیتون میگوید چنین رویکردی میتواند دوباره بسیاری از توکنها را به طور پیشفرض «اوراق بهادار» تلقی کند و پروژهها، صرافیها و نوآوریها را در موضع دفاعی دائمی قرار دهد؛ همان مسیری که به گفتهی او در پروندههایی مانند ریپل، XRP، LBRY و کوینبیس دیده شد.
آینده چه میشود؟
از نگاه دیتون، حتی اگر برخی مقامها و چهرههای فعلی بازار دربارهی مسیر درست راهنمایی و شفافیت ایجاد کنند، بدون تبدیل شدن این موارد به قانون، همهی آنها با تغییر دولت میتواند به سادگی کنار گذاشته شود؛ انگار هیچوقت وجود نداشته است.
او در پایان به یک نکتهی سیاسی هم اشاره میکند:
الیزابت وارن قرار است ریاست کمیتهی بانکی سنا را بر عهده بگیرد؛ کمیتهای که بر SEC هم نظارت دارد. وارن در فضای ارز دیجیتال به مواضع سختگیرانه و حمایت از طرحهایی مشهور است که منتقدان میگویند به نفع بانکها و محدودکنندهی داراییهای دیجیتال تمام میشود.
جمعبندی
پیام دیتون روشن است: اگر آمریکا میخواهد هم از ریسکهای احتمالی CBDC جلوگیری کند و هم نوآوری در اکوسیستم بلاک چین را از دست ندهد، باید هرچه سریعتر قانونگذاری شفاف و پایدار انجام دهد. در غیر این صورت، نه تنها سرمایه و استعداد به خارج از آمریکا میرود، بلکه هر دوره ممکن است با تغییر دولت، همه چیز از نو و با برخوردهای قضایی سختگیرانه شروع شود.
