صرافی بایننس که از موج نزولی بازار کریپتو در سال 2022 جان سالم به در برده، اکنون با فشارهای نظارتی از همه جهات مواجه است و ایالات متحده احتمالاً بزرگترین ضربه را به آن خواهد زد. دادستانهای ایالات متحده در حال بررسی اتهامات علیه بایننس هستند، در حالی که چندین قانونگذار نیز شکایاتی علیه مدیرعامل آن، ژائو، ارائه کردهاند. گزارشها حاکی از آن است که ژائو در تلاش برای نجات کمپانی خود، در نظر داشت واحد ایالات متحده بایننس را تعطیل کند.
در همین حال، مجموعهای از رد شدن در خواستها از سوی قانونگذاران اروپایی و خروج داوطلبانه از چندین کشور، این تصور را ایجاد میکند که بایننس ممکن است بازار اروپا را نیز ترک کند.
اما با ورود مقررات جدید اتحادیه اروپا در مورد داراییهای کریپتویی (MiCA)، این صرافی ممکن است با قرار دادن تمام تخم مرغهای خود در یک سبد، تمام تمرکز خود را بر روی رعایت قوانین اتحادیه اروپا در چندین کشور بگذارد – و این همان چیزی است که در حال حاضر برای موفقیت در درازمدت در اروپا به آن نیاز دارد.
شرکتهایی که به دنبال فعالیت در اروپا هستند باید در هر حوزه قضایی اروپایی ثبتنام کرده یا مجوز دریافت میکردند، اما زمانی که MiCA در حدود 12 تا 18 ماه اجرایی شود، این امر ضروری نخواهد بود. در این صورت یک شرکت میتواند برای یک مجوز در یک کشور درخواست دهد و تقریباً مانند پاسپورت، مجوز ارائه خدمات خود در تمام 27 کشور عضو اتحادیه اروپا را میگیرد.
بازار واحد اتحادیه اروپا
مانند سایر صرافیهای ارز دیجیتال، بایننس نیز روی اروپا شرطبندی بزرگی کرده است و برای ارائه مجوزها و ثبتنام در چندین کشور تلاش میکند تا به بازارهای بیشتری خدمات ارائه دهد.
اما تحولات اخیر – از دستور توقف عملیات در بلژیک، خروج از هلند پس از عدم دریافت مجوز، انصراف از ثبتنام آن در رگولاتور قبرس و پس گرفتن درخواستها برای تأیید نظارتی در اتریش و آلمان – ظاهراً گزینههای بایننس در اروپا را محدود کرده است.
این شرکت گفته است که خروج از قبرس در راستای آمادهسازی برای اجرایی شدن MiCA و تلاشهایش برای تمرکز بر حوزههای قضایی کمتری در اروپا بوده است.
بر اساس دادههای وبسایت بایننس، این صرافی درخواستهای خود را برای فرانسه، ایتالیا، لیتوانی، اسپانیا، لهستان و سوئد به ثبت رسانده است.
یکی از سخنگویان بایننس در ایمیلی به CoinDesk گفت:
میکا (MiCA) مسیر روشنی برای دسترسی منطبق بر بازاری واحد برای مشاغل فراهم و در عین حال از کاربران محافظت و نوآوری پشتیبانی میکند. بایننس با ثبتهای موجود در شش کشور اتحادیه اروپا، آماده است تا هر گونه تغییر لازم را در کسبوکار ایجاد کند تا به طور کامل با الزامات MiCA مطابقت داشته باشد.
انتخاب حوزه قضایی
برنارد آلزیاس گفت، مهم است که صرافیهای ارز دیجیتال در کدام کشورهای اتحادیه اروپا در این مرحله به دنبال تأیید هستند، زیرا همه کشورها به یک اندازه آماده اجرای MiCA نیستند.
به عنوان مثال، کشورهایی مانند ایتالیا و اسپانیا برای پیروی از حداقل الزامات تعیین شده توسط دستورالعمل مقابله با پولشویی اتحادیه اروپا AMLD5، ثبتنام را برای شرکتهای کریپتویی فعال محلی باز کردند.
در همین حال، سایر حوزههای قضایی مانند فرانسه و آلمان، قوانین سختتری برای صدور مجوز ایجاد کردهاند که شامل بررسیهای کامل درباره ساختار و مدیریت یک کسبوکار قبل از ثبت یا تایید مجوز است.
به گفته آنیکا پاتز، از شرکت حقوقی YPOG، شرکتهای کریپتویی به طور کلی به لطف یک قانونگذار «پرتلاش» که به دنبال جلوگیری از رسوایی دیگری مانند FTX یا Wirecard است، به راحتی در آلمان مجوز دریافت نمیکنند.
شرطبندی بزرگ روی فرانسه
در همین حال، فرانسه در تلاش برای جلب نظر شرکتهای کریپتویی با قوانین مجوز MiCA خود بوده است. این کشور نه تنها در حال بررسی یک مسیر سریع برای صدور مجوز برای شرکتهایی است که پیش از این توسط ناظر مالی مقابله با پولشویی بررسی شدهاند، بلکه اخیراً اولین مجوز خود را به SG Forge متعلق به Societe Generale داده است.
بایننس در AMF ثبت شده است اما هنوز مجوز دریافت نکرده است. چانگ پنگ ژائو عقیده دارد که پاریس احتمالاً در پنج سال آینده به عنوان مرکز ارزهای دیجیتال اروپا «منفجر خواهد شد.»
اما اخیراً مشخص شد که این صرافی از فوریه 2022 توسط دادستانهای عمومی در کشور مورد بررسی قرار گرفته است که منجر به حمله به دفاتر آن در اوایل سال جاری شد و ظاهراً شانس بایننس برای دریافت مجوز را کمرنگ کرده است.
به گفته برنارد آلزیاس، به طور کلی، تحقیقات توسط دادستانها لزوماً به عملیات یک شرکت در کشور لطمه نمیزند. به عنوان مثال، دفاتر غولهای بانکی از جمله Societe Generale و HSBC در ماه مارس توسط دادستان به عنوان بخشی از یک پرونده تقلب مالیاتی بزرگ، مورد بازرسی قرار گرفتند.
اگرچه نمیتوان گفت که بایننس چه زمانی ممکن است بالاخره مجوز فعالیت در فرانسه را دریافت کند، با توجه به سابقه BaFin در تایید شرکتهای کریپتویی، ممکن است فرانسه مقصد احتمالی این صرافی برای انطباق با MiCA باشد – و ممکن است شرکتهای بسیاری نیز برای ورود به اروپا از این فرانسه تلاش کنند.