ممنوعیت قانونی ایجاد «دلار دیجیتال» توسط فدرال رزرو، امروز ۱۱ ژوئیه بدون نیاز به امضای رئیسجمهور آمریکا، دونالد ترامپ، رسما اجرایی شد.
دونالد ترامپ در اعتراض به تصویب نشدن یک لایحه انتخاباتی دیگر، اجازه داد مهلت قانونی ۱۰ روزه قانون اساسی به پایان برسد تا این طرح بدون دخالت مستقیم او به یک قانون لازمالاجرا تبدیل شود.
- این قانون جدید، دست فدرال رزرو را برای عرضه رمزارز ملی تا پایان سال ۲۰۳۰ کاملا میبندد.
این ممنوعیت بزرگ و بیسابقه، در دل لایحهای به تصویب کنگره رسید که اساسا هیچ ارتباطی به داراییهای دیجیتال نداشت!
این طرح که با عنوان «قانون مسیر قرن بیستویکم به سوی مسکن» (21st Century ROAD to Housing Act) شناخته میشود، یک بسته حمایتی دوحزبی مورد توافق دموکراتها و جمهوریخواهان برای افزایش عرضه مسکن و جلوگیری از خرید خانههای تکواحدی توسط ابرسرمایهگذاران است.
با این حال، بندهای مربوط به ممنوعیت رمزارز ملی (CBDC) به این دلیل در لایحه گنجانده شد تا موافقت و حمایت جمهوریخواهان مجلس نمایندگان برای تصویب کل لایحه جلب شود.
متن صریح این قانون اعلام میکند که فدرال رزرو «حق صدور یا ایجاد ارز دیجیتال بانک مرکزی یا هرگونه دارایی دیجیتالی که اساسا شبیه به آن باشد را ندارد»، خواه این کار را به صورت مستقیم انجام دهد یا از طریق یک بانک واسطه.
بر اساس این مصوبه، فدرال رزرو تا ۳۱ دسامبر ۲۰۳۰ به طور کامل از این اقدام منع شده است و حتی پس از پایان این ضربالاجل نیز برای هرگونه تلاش در راستای ایجاد دلار دیجیتال، به مجوز صریح و مستقیم کنگره نیاز خواهد داشت.
در این میان، استثناهای در نظر گرفته شده در قانون به اندازه خود ممنوعیت اهمیت دارند. این قانون با معاف کردن داراییهای دلاری خصوصی، متنباز و بدون نیاز به مجوز، چتر حمایتی خود را روی سر صادرکنندگان بزرگ استیبل کوین مانند شرکتهای سِرکل ناشر یو اس دی کوین (USDC) و تتر لیمیتد ناشر تتر (USDT) باز کرده است.
شرکتهایی که از سال گذشته میلادی تحت چارچوب «قانون جینیوس» (GENIUS Act مصوب ۲۰۲۵) به صورت قانونی فعالیت میکنند.
خریدوفروش تتر با واریز سریع تومان
اما شاید بپرسید ممنوعیت دلار دولتی آمریکا چه ارتباطی به ایران دارد؟ پاسخ دقیقا در «تتر» نهفته است. در بازار مالی ایران، قیمت لحظه ای تتر رگ حیاتی معاملهگران است و شاد بتوان گفت نوسانات آن، قیمت دلار امروز را در بازار آزاد تعیین میکند.
پیش از این، این ترس وجود داشت که فدرال رزرو با عرضه دلار دیجیتال دولتی (CBDC)، استیبل کوینهای خصوصی مثل تتر را نابود کند؛ اما حالا با ممنوعیت ۵ ساله دلار دولتی در آمریکا و رسمیت یافتن تتر تحت قانون جینیوس، ریسک سیستماتیک تتر برای همیشه از بین رفت.
این یعنی کاربران ایرانی میتوانند با خیالی راحتتر از فروش و خرید تتر به عنوان پناهگاه تورمی و معادل دقیق اسکناس دلار استفاده کنند.
ترکیب این دو قانون، استراتژی واضح واشنگتن در قبال دلار دیجیتال را نشان میدهد: استیبل کوینهای خصوصی و قانونمند، کانالهای رسمی و تاییدشده کشور هستند و بانک مرکزی دستکم تا ابتدای سال ۲۰۳۱ حق ورود به این حوزه را نخواهد داشت.
دونالد ترامپ دیروز (۱۰ جولای) در یک پست در شبکه اجتماعی خود یعنی «تروث سوشال» صراحتا اعلام کرد که از امضای این لایحه خودداری میکند. او نوشت:
«این اقدام من به نشانه اعتراض به این واقعیت است که سنای ایالات متحده توانایی تصویب قانون حفاظت از آمریکا (THE SAVE AMERICA ACT) قانون مدنظر ترامپ برای احراز هویت رایدهندگان، را ندارد.»
نکته جالب این است که در پست ترامپ، اصلا هیچ اشارهای به بندهای مربوط به ممنوعیت CBDC نشده بود.
اما خودداری از امضا، به معنای وتو کردن لایحه نیست. طبق اصل اول، بخش هفتم قانون اساسی آمریکا، اگر لایحهای به رئیسجمهور ارائه شود و او ظرف ۱۰ روز آن را امضا یا وتو نکند، آن لایحه خودبهخود به قانون تبدیل میشود.
این لایحه در ۲۹ ژوئن به دست ترامپ رسیده بود و ساعت صفر بامداد امروز (شنبه ۱۱ ژوئیه)، مهلت ۱۰ روزه او به پایان رسید.
تصویب نهایی قانون ممنوعیت رمزارز ملی در ایالات متحده، نقطه عطفی در تاریخ نبرد میان پولهای دولتی، خرید و فروش یو اس دی سی، تتر و حتی داراییهای دیجیتال غیرمتمرکز است.
این رویداد، از یک سو دست فدرال رزرو را در رقابت جهانی با «یوآن دیجیتال» چین و «یوروی دیجیتال» اروپا به مدت ۵ سال کاملا بسته نگه میدارد، اما از سوی دیگر، یک تضمین بقا و پیروزی بزرگ برای غولهای استیبل کوین خصوصی جهان مانند تتر و سیرکل به شمار میرود.
برای فعالان و معاملهگران بازار ارزهای دیجیتال، این خبر یک سیگنال مثبت بلندمدت است؛ چرا که واشنگتن رسما تایید کرد که دلار دیجیتال آینده، نه یک رمزارز تحت کنترل دولت و بانک مرکزی، بلکه همین استیبل کوینهای خصوصی نظارتشده خواهند بود که در حال حاضر رگ حیاتی نقدینگی کریپتو را تشکیل میدهند.
